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河南省关于做好农机跨区作业工作的意见
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>各省辖市发改委、农机、公安、交通、中石化各市石油分公司:

  河南省农机跨区作业工作在省委、省政府正确领导下,发改委、农机、公安、交通、石化等相关部门紧密配合,加强管理,强化服务,共同组织开展农机跨区机收工作,取得了显著成效。联合收割机的保有量由1995年的0.5万台增加到2007年的9.32万台,机收面积由576万亩增加到7088万亩,机收水平由8%提升到94%,经过14年的不断努力,基本实现了小麦生产机械化,大幅度提高了河南省农业机械化水平,带动了全国农业机械化的发展,促进了粮食增产、农业增效、农民增收和农业综合生产能力的提高。以小麦跨区机收为代表的农机跨区作业,受到了农民的广泛欢迎,得到了省委、省政府的充分肯定。2007年中央1号文件要求提高农业机械化水平,加快粮食生产机械化进程,因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域,在重点农时季节组织开展跨区域的机耕、机播、机收作业服务,对农机跨区作业提出了新的更高的要求。为贯彻落实中央1号文件精神,做好今后一个时期的农机跨区作业工作,现提出如下意见:

  一、深化认识,进一步增强做好农机跨区作业的责任感和紧迫感

  发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务,农业机械化是建设现代农业的重要物质基础。广大农民在生产实践中探索出了以农机跨区作业为代表的农机社会化服务模式。通过农机跨区作业,提高农业机械的利用率,把分散的农业机械与分散的农户有机地联系起来,把机械化生产与家庭承包经营有机地结合起来,实现农业机械的共同利用,有效配置农机资源,解决了千家万户小规模经营条件下如何实现机械化的难题,加速了农业机械化的发展,对促进粮食丰产丰收和发展现代农业起到了巨大的推动作用。实践证明,以跨区作业为代表的农机社会化服务为我国找到了符合国情的农业机械化实现途径,探索出了一条有中国特色的农业机械化发展道路。推进农机跨区作业,是提高农业机械化水平、发展现代农业、推进社会主义新农村建设的必然要求。农机跨区作业涉及面广,部门联动是重要保证。因此,各地要深化对农机跨区作业重要意义的认识,增强做好农机跨区作业工作的责任感、使命感,进一步密切部门配合,强化工作力度,部署好、组织好、服务好农机跨区作业,推动农机跨区作业由夏季向春秋两季扩展,由小麦向水稻、玉米等作物延伸,由机收向机耕、机插、机播等领域拓展,为发展现代农业、建设社会主义新农村,夺取全面建设小康社会新胜利做出贡献。

  二、提高组织化程度,进一步加强市场监管

  坚持免费发放跨区作业证。跨区作业证由农业部统一印制并编号,省农机、交通部门加盖公章,县级农机管理部门免费发放,一机一证,有效期一年。申领跨区作业证的农业机械应具备合法有效的号牌、行驶证、年度检验合格标志(插秧机等凭拓印的“机器号”领取),技术状态完好。跨区作业证是参加跨区作业的有效凭证,参加跨区作业的机车要随车携带,并放置车内醒目处,以备检查和作免费通行凭证,严禁涂改、转借、伪造和变相买卖。参加作业队外出作业要服从农机管理部门的统一指挥和调度,安全作业,保证质量。在长距离转移过程中要统一编队、统一标志、统一行动,严格遵守交通法规,服从交警指挥,自觉维护交通秩序。
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